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【淮安日报】“洪泽速度”诠释优质高效营商环境
时间:2019-01-08 09:31  作者:  浏览次数: 字号:[ ]

总投资100亿元的洪泽湖生态经济示范区综合开发项目启动建设;总投资60亿元的华强方特复兴之路文化创意基地项目顺利开工,成为首个省文化产业重大项目;总投资80亿元的蒋坝文旅小镇项目成功签约;中国棉纺织行业前10强企业天虹纺织,从签约到投产仅用2个月时间……

去年以来,洪泽区围绕省委省政府关于优化营商环境的决策部署,继续深化行政审批效能改革,政府高效便捷服务、企业争分夺秒的“洪泽速度”助力现代化湖滨生态旅游新城建设,为区域经济的高质量发展注入新活力。不久前,洪泽区荣获“2018年度中国十佳营商环境示范县市”,全市唯一;荣获全省“开办企业”先进地区,位居全省96个县区第一。

“洪泽的办事效率真高”

“洪泽的办事效率真高!”近日,洪泽区鹿港新能源科技有限公司负责人唐艳萍感慨万分,“我只到行政审批局一个部门,用了不到半天时间,就领到了营业执照,而且公章也刻好了,同时拿到了银行开户许可证,连税务申报都办好了!”

洪泽区去年推出“口述制”极简式登记、全程电子化登记等灵活便捷的开办企业审批机制。登记数据、公章刻制及备案、银行开户许可、税务亚洲城确认及税票领取等环节,全部由开办企业综合窗口实行“一站式”办理,申请材料精简为3件,全流程办结时间平均压减至1天内,开办企业便利度全省领先。

和唐艳萍有着同样感受的张美英,是淮安嘉思必得展柜有限公司负责人,去年秋天到洪泽城区供电营业厅申请用电。营业厅工作人员一次性告知她申请用电的资料,并现场答复供电方案。9天后,嘉思必得展柜有限公司通上了电,急迫的生产用电问题得到解决。而以前办理类似事项,通常要花两三个月的时间。

为了让企业放心投资、安心建设、舒心发展,洪泽区优化电力营商环境,高压客户办电精简为“申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”4个环节,全面取消普通10(20)千伏客户工程设计审查,全市率先组织编制《用户工程设计审查常见问题》和《用户工程竣工验收常见问题》,接电时间平均压控在32天内,大大降低了企业接电成本。

积极探寻“审批加速度”路径

企业的发展壮大,大众创业、万众创新的活跃,营商环境是滋润的土壤。

洪泽区遵循“化繁就简、解决问题”的导向,积极探寻“审批加速度”路径,打造最优营商环境:将市场准入、投资建设两个领域135项行政许可事项划转至行政审批局;加快“一人一事”向“一岗多能”的“全科式”转变,目前,一名工作人员平均可承担5项以上审批事项;进行流程再造,结合省“3550”、市“35745”最新流程要求,打造“一窗受理、材料共享、关联节点、合并审查、一站办结”的流水线审批模式,实现审批与监管亚洲城的“即推即送、即收即处,亚洲城互通、交互审控,审管同步、一批就管”无缝衔接。

“过去开办企业要一堆材料,跑好几个部门窗口,常常要等上个把月。现在仅需提供股东身份证明、董事监事和经理的身份证件、公司住所证明这三份基本材料,到我局投资促进科一个窗口办理,很省事。”洪泽区行政审批局副局长刘军波介绍,洪泽区在实行行政审批告知承诺制、“最多跑一次”、代办制、绿色通道服务等服务措施基础上,去年开始在开办企业过程中实行“口述制”极简式工作机制。截至目前,洪泽通过“口述制”极简式工作机制已办理申请226份,审批环节由5个缩减为3个,审批时效由3个工作日压减至平均1个工作日。

如今,“进一厅、盖一章、办成事”成为洪泽审批新常态。

群众和企业获得感大为提升

“没想到这么快就办好了,速度真快啊!”日前,在洪泽区不动产交易综合服务窗口,居民李强连连称赞,“二手房交易登记过户手续,过去办理要花好几天时间,现在不到1个小时就办好了。”

洪泽区去年建立不动产交易综合服务窗口,实行“一窗受理,集成服务”,一次性收取申请材料,办理环节控减为贷款审核授信、网签备案、办税和转移抵押登记4个环节。推行“互联网+”不动产登记,金融便民网点抵押权登记可在线申请“不见面”,住建、税务部门亚洲城实时互通共享,实现不动产交易登记全流程最多2个工作日内办结。

实实在在的“洪泽速度”,让广大群众和企业感受到了营商环境的持续优化,大大提升了群众和企业的获得感,华强方特集团、蓝城集团、琨华集团等国内知名大企业纷纷进驻洪泽。

营商环境不断优化,同时有效激发了市场活力,带来的是市场主体增量喜人。2018年,洪泽区新增各类市场主体5089户,同比增长30%,其中新增私营企业1389户,同比增长20%,新增认缴注册资本57亿元;新增个体工商户3676户,同比增长31%,新增资金4.2亿元;新增外资企业24户,同比增长60%,注册资本5.3亿美元,投资总额8.7亿美元,外方认缴4.1亿美元。

“我们将以深化‘放管服’改革为抓手,把优化提升营商环境作为追赶超越的战略举措,持续推动营商环境工作高标准定位、深层次改革、全方位提升,不断推进现代化湖滨生态旅游新城建设!”洪泽区委书记朱亚文说。


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