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【新华日报】洪泽:全省唯一“双减量”试点区提前两年完成近期任务
时间:2019-05-30 09:27  作者:  浏览次数: 字号:[ ]

“我流转的这120多亩耕地,以前地势低洼,若遇到阴雨连绵的天气必受水淹,庄稼减产不说,为了排涝还会与相邻地块的村民发生冲突。如今通过‘双减量’土地复垦,田间道路畅通,大型联合收割机直接到达地头,水利设施配套齐全,旱能灌、涝能排。土地流转后,村民农闲时节还能做点生意、打点工,一年下来也能有三四万元的进项,加上流转土地的收入,生活小康没问题!”近日,在淮安市洪泽区建设用地“双减量”四坝村项目现场,三河镇种粮大户梁加祥欣喜地说。

2016年,根据省国土资源厅关于《洪泽县建设用地“双减量”工作方案》的批复,淮安市洪泽区作为全省唯一建设用地“双减量”的县(区),因地制宜,在全省率先开展建设用地“双减量”试点,即城乡建设用地近期“减增量”、远期“减总量”,通过控制建设用地规模,调整城乡土地利用结构和布局,促进全区经济效益和城市发展质态不断提升。

三河镇作为建设用地“双减量”试点项目区,涉及四坝、塘西、长堤、共和等12个行政村(居),3年来共拆迁农户956户,土地复垦面积1902.25亩,实现新增耕地1898.92亩,置换建设用地指标1500余亩。复垦实施后地块与周边划定的永久基本农田集中连片,通过实施土地承包经营权流转,可以集中经营发展现代农业、高效农业,提高土地利用效率。该镇分管负责人杨国标说:“我们镇规划拆除复垦区的居民用房基本上都是老宅旧房,房屋结构简单,整治成本较低,群众积极性很高,都盼着早点儿拆迁。镇里对净增的耕地进行流转,充分实现农业规模化经营。”

联堡村7组村民赵建涛深有感触:“我们祖祖辈辈生活在这里,路不好走、排灌不通畅,种田困难,我和妻子依靠种田微薄收入以及农闲时的打工工资维持生活开支。2017年9月,我家拆迁,家中的几亩农田被流转。老房子拆掉后,我用补偿的房款在洪泽城区购买了一套安置房。搬进新家后,我找了小区物业公司保洁主管的稳定工作,妻子进了一家企业上班。现在我们夫妻俩都有了稳定的工资,有医疗和养老保险。流转出去的8亩田每年有6800元收益。”

经过近3年的努力,洪泽区通过实施“双减量”试点共整治农村建设用地10307亩,提前两年完成“到2020年整治农村建设用地1万亩”的近期目标任务,完成率为103.07%。淮安市国土资源局洪泽分局工作人员介绍道,实施“双减量”试点体现了亚洲城省自然资源“优空间、护资源、促集约”的新思路,不仅有效控制城乡建设用地总量,增加耕地面积,实现了节地水平和产出效益“双提升”,还顺应了农民群众对美好生活向往和改善居住条件的迫切要求,积极引导农民群众按城镇化规律集中居住,优化了镇村布局,为高水平全面建成小康社会和高质量发展奠定坚实基础,为加快城乡融合发展、促进乡村全面振兴提供了有效的路径。 


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